“鼓励将适合通过政府购买方式提供的基本公共服务事项纳入政府购买服务指导性目录。” 这是日前发布的《关于印发<国家基本公共服务标准（2021年版）>的通知》（发改社会〔2021〕443号）中明确的内容。该通知由国家发展改革委、中央宣传部、教育部、民政部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委、退役军人部、应急部、税务总局、市场监管总局、广电总局、体育总局、国家医保局、国家文物局、国家中医药局、国家药监局、中国残联联合发布。

       业界专家、政府采购信息报社创办社长兼总编辑刘亚利表示，政府购买服务的确需要标准，尤其是国家基本公共服务。为规范政府购买服务行为，促进转变政府职能，改善公共服务供给，财政部出台了《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）。根据该办法，政府购买服务的内容包括政府向社会公众提供的公共服务，以及政府履职所需辅助性服务。该办法还规定，政府购买的基本公共服务项目的服务内容、水平、流程等标准要素，应当符合国家基本公共服务标准相关要求。政府购买服务从业人员在接下来的采购中，应当严格执行《国家基本公共服务标准（2021年版）》。

       刘亚利表示，在《国家基本公共服务标准（2021年版）》列明的9方面22类80项国家基本公共服务标准中，很多公共服务内容多年前就开始通过政府购买服务的方式进行供给，例如职业技能培训、戏曲下乡、农家书屋、全民健身服务等，很多地方的实施效果都不错。政府购买公共服务已经逐渐成为一种世界性的制度安排，政府购买公共服务作为一种政府向公众提供公共服务的新理念，新模式和新方法，值得推广，通过政府购买公共服务，将一些适合社会力量提供的公共服务从“政府配餐”向“百姓点餐”调整，可有效解决部分领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，从而改善民生福利，提升公共服务的质量和效率；有利于引导有效需求，加快服务业发展。

       “在‘买’的过程中，标准非常重要。例如，送戏曲下乡服务，如果缺少服务标准，可能就会导致将一些不该登台演出的低俗戏曲送给服务对象。因此，在购买送戏曲下乡服务中，执行好《关于戏曲进乡村的实施方案》就很重要。购买时就应该强调该方案要求的坚持社会主义先进文化前进方向，通过戏曲进乡村，宣传党的理论和路线方针政策，弘扬中华优秀传统文化，促进社会主义新农村建设，增强广大农民对中华优秀传统文化的热爱，培育文明乡风，建设美丽乡村。”刘亚利建议采购人员在组织基本公共服务标准时，打开《国家基本公共服务标准（2021年版）》，对照相应的标准去实施。